导读：以先锋模范为镜”弘扬先锋模范的崇高精神和感人事迹。今天本网特推吴强忠同志的先锋模范和感人事迹；他一生虽没有豪言壮语，但有的只是朴实的情怀；他“强初心·忠使命”为民解难是天职，工作兢兢业业，没有私心杂念，他51载如一日的坚守，默默无声的奉献，书写了他不平凡的人生。您若看过丽水先锋网《吴强忠：“包公”志“为民”情》专题党建视频报道；就会被这位三十六年艰辛调解路真实调解故事所深深感动，在他身上蕴藏着巨大的道德力量，令人肃然起敬。

“强初心·忠使命”｜解民困是天职

——记全国司法行政系统二级英雄模范吴强忠

       核心人物简介：吴强忠，1955 年 2 月出生，1976 年 2 月参加工作，1984年7月加入中国共产党，拥有法律本科学历，考取基层法律工作者资格及执业证。   退休前，他身兼数职，庆元县城区中心司法所所长、人民调解委员会主任、信访办主任、综治办主任等；退休后，他依然活跃在调解第一线，是 “强忠调解工作室” 的负责人，基层法律工作者、浙江省首届特级人民调解员。他的事迹曾经被人民网、中国共产党新闻网、中国网、光明网、央视网、中国纪检监察报、法治网、浙江日报、浙江在线、浙江文明网、浙江平安网、丽水日报、丽水网等主流知明媒体报道，浙江电视台、丽水电视台、丽水党建先锋视频、庆元电视台播放。

      由于他工作成绩突出，得到了领导和群众的充分肯定，先后获得：第二届浙江敬业奉献道德模范、全国模范人民调解员、全国十大法制新闻人物、全国人民满意司法员、中国好人榜上的中国好人、百名感动中国人物、被司法部授予全国司法行政系统二级英雄模范、被中共浙江省委老干部局命名最美银耀志愿者、荣立个人一等功、二等功、三等功等80余项殊荣。

       他扎根最基层一线工作五十一载践初心赢民赞，‌其中三十六年坚守在信访、调解被称“第一难”岗位上，由衷令人敬佩和感动，他走千家、进万户、息诉讼、巧解千家愁， 温暖万人心。以事实为依据、以法律为准绳公正与公平维护群众的合法权益，36年来，凭借“三寸不烂之舌”和最美的心灵化解了棘手疑难矛盾纠纷7190余件、其中重大纠纷260多件，疑难复杂纠纷570多件，防范“民转刑”案件220多件，制止群体性事件180多件、化解非正常死亡纠纷案件一百多起、平息医闹20多起、化解医疗纠纷50余件，为政府行政、民事案件出庭应诉二百余起，为150多位老人讨回公道、帮助无数面临破裂的家庭重归于好；为77980余人次提供了法律咨询解答，人人满意而归。他调处化解各类疑难矛盾纠纷举不胜举。他认真做好传帮带无偿为全县调解员、信访干部集中培训，将他自己的“精法巧调、求和促稳”技巧与方法传授给他们。他还经常得到其他调解组织遇到复杂矛盾纠纷时，邀请协助他们调解，他无私与奉献诠释生命真谛、品尝了基层一线的所有酸甜苦辣。他始终如一地立足岗位，默默奉献自己。

      他具有卓越的调解能力与技巧，被誉为“时代楷模”。他从宏观上把握调解策略，确保调解方向正确。在微观上运用熟练的调解技巧，促使当事人达成协议。‌他练就了法律通、‌民俗通、‌政策通一身的调解技巧与方法，‌能够高效、‌公正地处理复杂疑难矛盾纠纷，‌赢得了群众和领导的广泛赞誉‌。

      心系百姓，‌为民解忧‌：“我是共产党员我退而不休的天职就是为民解困”吴强忠说。‌他始终以人民至上把群众的利益放在首位，‌急民所急、‌忧民之忧，被当地誉为维护百姓合法权益“守护神”‌，他用实际行动践行了共产党员的初心和使命‌。

      面对困难，‌勇于担当‌：‌即使身患重病，‌他仍坚持工作，‌与病魔抗争，‌与时间赛跑，展现了顽强的意志和坚定的信念‌。吴强忠凭借无私奉献、‌卓越能力、‌心系百姓和勇于担当的精神，哪里有需要，哪里就有他的身影‌，扎根基层保稳定 服务人民践初心，成为了调解岗位的杰出榜样。

      三个唯一获得者：〔至发稿日止〕在全丽水市至今唯一获得“全国十大法制新闻人物”；在全丽水市司法行政系统至今唯一被司法部授予“全国司法行政系统二级英雄模范”称号；在全庆元县至今唯一获得“浙江省敬业奉献道德模范”

      吴强忠是一位以人民的名义践行使命，‌用党员风采绽放生命的优秀党员。‌他始终坚守初心，‌牢记使命，‌ ‌用自己的实际行动诠释了共产党员的崇高精神和无私奉献。‌

      他深入基层，‌了解人民的需求和疾苦，‌积极为人民排忧解难。‌他关注弱势群体，‌努力为他们提供帮助和支持，‌让他们感受到党的温暖和关怀。‌他以身作则，‌带头践行社会主义核心价值观，‌传递正能量，‌引领社会风尚。

      默默奉献，甘当平安守护者，2024年4月11日下午很荣幸得到市政法委邀请参加“丽水市政法工作会议暨全市建设平安丽水”工作会议，并在大会上作化解矛盾典型发言，在发言中他向市领导及参会各位领导郑重承诺“生命不息、调解不止”誓言，引起大会会场热烈撑声不断。

      他的工作平时看得出，关键时候站得出，危急关头豁得出，庆元群众说，老吴有求必应，公道正派，找他办事让人心里踏实，他是我们百姓的“守护神”；组织上评价，吴强忠心系百姓疾苦，千方百计为百姓排忧解难，体现出一名优秀基层退休干部的责任与担当；领导直言，吴强忠是我们领导中化解矛盾决策的好帮手；吴强忠自己认为，能为百姓“跑腿”是福份，不能辜负百姓对干部的信任！

       他的事迹告诉我们：‌‌坚守初心与使命‌：‌无论环境如何变化，‌都应坚守初心，‌牢记使命，‌为社会和谐与人民福祉而奋斗‌。吴强忠为了辖区的和谐稳定，不管是酷暑严寒，还是风雪交加，他用最美的心灵走进千家万户、用最美的微笑直对各种困难、用最美的耐心化解矛盾僵局、用最美的真诚打动当地百姓……，勇于担当，‌敢于挑战‌：‌面对困难和挑战，‌吴强忠从不退缩，‌总是勇往直前。‌ 

       吴强忠为什么被群众称为“黑脸”？这还得从36年前说起。1990年，吴强忠被查出患了尿毒症晚期，病情非常严重，医生说必须换肾才有生存的希望。换肾面临二大难“肾源和经济”，可当时他每月的工资只有90多元，而换肾则需要10万元左右的费用。这对于吴强忠一家来说，简直是个天文数字！但是，吴强忠的妻子并没有放弃，她翻出家中的每一分存款，边哭边数，总数还不到2000元！她又以惊人的毅力，挨家挨户敲门磕头借钱筹集手术费。（因当时没享受公费医疗）最终，成功地让吴强忠接受了肾移植手术。出院后第三天老吴就要去上班，妻子央求他不要那么着急工作，他是家里的顶梁柱，他要是不行了，家就垮了。但老吴却不顾妻子劝阻，毅然回到了工作岗位，因为他知道那里有更多的人需要他……

     正是因为这个肾移植手术，需要终身服用激素的药物，致使吴强忠的脸变得黝黑。也因为手术欠下了巨款，在强大的压力下，他的妻子开了一个小餐馆，每天起早摸黑辛勤经营、节衣缩食，供吴强忠服药、孩子们读书及偿还债务……。     吴强忠说：“谁都难免遭遇病魔的侵袭，生病不可怕、只要信念在、来日展宏图。人生如蜡烛一样，从顶燃到底，一直都是光明的，人生的价值，并不是用时间，而是用深度去衡量，岁月可以赢去我们的生命，却赢不去我们一路留下的欢声笑语，若没有风浪，就不能显示帆的本色；没有曲折，就无法品味人生的乐趣”。

      因为他的事迹感动了组织，中共丽水市委组织部、县委组织部、丽水、庆元电视台实地合拍摄13分钟的专题电视，标题为：吴强忠“包公”志“为民”情在丽水先锋节目中播放。他是一位深受人民爱戴杰出的人民调解员和共产党员‌。树立行业标杆‌：‌吴强忠在人民调解岗位上的卓越表现和无私奉献，‌为同行树立了榜样，‌激励着更多人民调解员投身到维护社会和谐稳定的工作中去。增强群众信任‌：‌吴强忠以实际行动践行了“哪有群众诉求哪就有他”的诺言，金杯银杯不如老百姓口碑‌赢得了群众的广泛赞誉和信任，‌增强了人民群众对人民调解工作的认同感和信任度‌。‌‌

       2026年 3 月 24 日深夜，庆元县社会治理中心 "强忠调解室" 的灯光刺破夜幕。经过 7 小时艰苦调解，72岁调解员吴强忠成功化解一起因安全生产事故引发的百万赔偿纠纷。当双方当事人在调解协议书上签字时，受害方子女握着他的手含泪致谢，校方代表则竖起大拇指："老吴这调解功夫，真是咱们庆元的 ' 定海神针 '！

       案情回溯：安全生产事故引发百万赔偿争议。3 月 17 日，某学校施工工地发生坑基坍塌事故，62 岁的吴某某不幸遇难。经公安部门现场勘查排除他杀后，双方因赔偿金额产生巨大分歧：受害方提出 260 万元赔偿诉求，校方则认为应按法律标准核算。3 月 24 日，这起棘手纠纷被移送至 "强忠调解室"。

       调解攻坚：刚柔并济破僵局。"法律是调解的准绳，人心是化解的关键。" 吴强忠深谙此道。调解初始，他首先明确告知双方权利义务，现场播放事故监控还原真相。当受害方坚持 260 万元赔偿时，他果断中止调解，建议受害方咨询律师核算法定标准。当晚 19 时重启调解，他运用 "背靠背" 调解法，分别与双方进行 12 轮沟通。经过反复磋商，赔偿金额从 260 万降至 210 万，再到 160 万。凌晨 2 点，吴强忠突然起身："双方各让一步，我来算笔良心账！" 他综合考虑丧葬费、抚恤金、工亡补助金等 12 项法定赔偿项目，提出 147 万元的折中方案。当受害方子女质疑 "为何比法定标准低" 时，他亮出《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》："你们主张的精神损害抚慰金不在工伤保险赔偿范围内，但校方自愿补偿了 10万元。"最终以147万达成协议。

        调解手记：平凡岗位上的不平凡坚守。

        这起案件的圆满解决，正是吴强忠 36年调解生涯的缩影。自 1990 年从事调解工作以来，他累计化解矛盾纠纷 7190 余件，调解成功率达 98.7%。面对当事人的激烈争执，他自创 "望闻问切" 四步调解法：望：观察当事人微表情，捕捉真实诉求。闻：倾听各方陈述，梳理矛盾焦点。问：针对性提问，挖掘潜在信息。切：精准适用法律，制定调解方案。

       履职尽责，甘做群众解忧人

       如果你在凌晨两点多看见七旬高龄吴强忠坚守在调解现场，或是看见他三伏天40多度还在山林里勘察，亦或是寒冷的冬日里看见他仍坚守在第一线，都不用惊讶，因为这就是最真实的吴强忠！他脚踏实地沿着陡峭山路攀登，既当指挥者，又是战斗者；他“心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑”敢于仗义执言，反映百姓呼声；他以民为本，用真情实感拉近与群众的距离，将一起起群体事件平息，一桩桩疑难矛盾化解，他总结出在调解中要看案件类型随机应变“对症下药法、趁热打铁法、降温处理法、背靠背”等方法。他确实是名副其实的“黑脸包公”。

       2019年建立“强忠调解工作室”，2021年12月经省司法厅考核命名“省级金牌调解工作室”，命名他本人“特级人民调解员”继续为民调解。2020年7月22日下午，（原）浙江省委常委、政法委书记王昌荣在市、县等主要领导陪同下，王昌荣书记一行走进“强忠调解室”，亲切慰问了吴强忠同志，王书记当场竖起大拇指为吴强忠“退而不休、战病魔、分党忧、解民难的老黄牛精神”连连点赞，并嘱咐他要注意身体，在发挥余热的同时，要做好传帮带，向年轻干部传授调解方法和技巧，培养更多优秀的调解干部、信访干部。

精法巧调求和促稳 显示基层善治水平

        处理矛盾纠纷时主要方式：①快速响应‌：‌他制定了严格的响应时间要求，‌即城内15分钟、‌郊区60分钟内到达现场，‌以确保快速介入并有效化解矛盾纠纷。‌这种时间观念体现了对突发事件的重视，‌以及对时间和生命的尊重。‌②深入调查‌：‌在处理山林纠纷等复杂案件时，‌必须勘察矛盾纠纷实地现场，‌了解实际情况，‌并结合双方持有的证据制作争议争议现场草图，经双方当事人签字确认争议标的，‌为调解提供准确的基础资料依据。‌③公平公正‌：‌始终坚持公平调解的原则，‌不偏不倚地对待双方当事人。‌在调解过程中，‌既要注重法律法规又要结合道德的适用，‌并要兼顾公序良俗的要求，‌努力寻找双方都能接受的解决方案。④释法明理‌：‌善于运用法律知识和调解技巧，‌向当事人释法明理，‌帮助他们理解法律规定和调解方案。‌通过耐心细致的劝说，‌能够引导当事人达成和解协议。‌⑤注重方法‌：‌吴强忠总结出的民调七字法：“快、敢、稳、紧、深、细、访”和“六心”、“六善”调解法，‌即受理纠纷要热心、‌说服教育要耐心、‌排忧解难要真心、‌矛盾调解要细心、‌评判是非要公心、‌严把廉洁心；‌同时，‌还要善于倾听、‌明法说理、‌发挥人民调解委员会的作用、‌把握调解过程、‌与当事人积极沟通以及善于决断。‌这些方法为调解工作提供了有力的支撑。‌⑥实践丰富‌：‌他在人民调解领域有着丰富的实践经验，‌他成功调解了大量复杂疑难的矛盾纠纷，‌并多次受到党委政府的表彰奖励和人民群众的广泛称赞。‌他的调解成功率、‌协议履行率和群众满意率均达到了最高水平。‌

      基层社会善治中应当做好在双方当事人烦躁无序时，吴强忠会据法以理地盘根问底，帮助理清思路；在当事人焦虑无奈时，他又能提出合理可行的解决方法。他在处理矛盾纠纷时，‌展现出了高度的责任心、‌专业素养和调解能力。

       结语：吴强忠同志1955年2月出生、1990年8月在丽水肾移植手术、2025年9月在浙二医院心脏换瓣膜手术，大难没死必有后福；他的确是第三次生命的人。但他面对生活、坦然乐观，面对病魔、顽强拼搏，那有矛盾纠纷无论酷暑严寒、还是风雪交加就有他的身影；吴强忠同志的崇高精神和优秀品格值得崇拜，他的功绩和荣誉，我们深表钦佩。他的真实动人故事告诉我们，伟大来自平凡，英雄出自人民。他以平常心做不平常事，用实际行动诠释了习近平总书记关于“平凡铸就伟大，英雄来自人民”的深刻内涵。吴强忠调解的事例举不完、调解故事也确实写不尽。他ー辈子效忠民，信仰党， “公”字当头，“民”字为先，“勤”字径，“廉”字为正，老老实实做人，踏踏实实做事，做无愧于人民、无愧于时代的合格党员。

责任编辑：木子