湖南省桃源县郑家驿镇社区居委会位于桃源县郑家驿镇中心区，社区辖10个居民小组及墟场，共654户，1709人，中心商贸区占地4 平方公里，山林面积2094.5亩，耕地面积2095.2亩。有3家企业，一处加油站、一家医院，1所学校，每年产值达7千万元左右。社区有青少年900多人，有老干部、老教师、老战士、老专家、老模范“五老人员”70多人。

　　作为全县农村社区建设示范点。近三年来，社区被评为全县基层党建工作先进单位、脱贫攻坚工作先进单位、综治维稳工作先进单位、美丽乡村建设工作先进单位和农村党员干部现代远程教育优秀站点。社区没有青少年犯罪、没有吸毒人员。社区经济建设一年一个新台阶，跻身全县社区先进行列。

　　社区关工委工作与社区精神文明与物质文明建设是相辅相成的，社区精神与物质文明的建设的发展为关心下一代工作创造了良好的育人环境。而近些年社区坚持“三进三靠”推进关心下一代工作的软实力也助推了社区精神与物质文明的建设的发展。

　　多年来实践证明，坚持关工委工作进学校、进家庭、进企业;靠初心坚守、靠整合切入、靠队伍保障的 “三进三靠”举措和理念是确保社区关工委工作常抓常新的法宝。

　　进学校。学校是关工委工作的主阵地，青少年最集中的大平台。社区关工委在学校的密切配合下，定期走进学校已经形成制度，被选派的五老人员以座谈和讲座的方式，侧重开展爱国爱党、遵纪守法、道德品质、公民意识、爱我家乡、爱我英雄的教育。社区关工委与学校还定期召开联席会议，沟通与交流五老志愿者与部分学生的结对帮扶情况以及学生在校表现。并开展有五老志愿者参加的家校联谊活动。

　　4月16日，社区党支部书记、关工委主任叶友权戴上口罩走进郑家驿镇中学，在特定的防控疫情的需要下，学生们戴上口罩，按距离要求就坐，聆听了叶书记深情讲述社区17名老党员在抗击新冠肺炎疫战中，如何守土为责的动人故事。让学生们了解到了在40多天的疫情防控的紧张关头，有这么一批默默无闻的普通老党员为保卫社区本土的生存安宁与生命安全逆风而行，日夜奋战。身边英雄模范活生生的事迹感动教育了学生，增强了学英雄、愛家乡、感恩父老乡亲的社会情怀。

　　进企业。在改革开放市场经济大潮推动下，这些年来外去打工的父母多了，留守儿童现象的出现给青少年教育成长教育带来了许多新问题。要确保家庭教育不缺失，创造本地就业条件一直是社区工作的重中之重。为此，从摸清留守儿童基础数据入手，为留守儿童家庭建档立卡，为其中留守儿童照看难的优先解决回乡务工问题。党支部书记叶友权每年总带领班子成员走进当地企业，与企业共商解决留守儿童家长回乡就业问题。跃宇竹业是当地的一家规模企业，董事长刘伟利本身就是一位爱心人士，他不仅自己结对资助了贫困生，还以公司名义每年都要帮扶一些生活贫困、单亲、孤残儿童。

　　由于社区和公司的共同努力，仅此一家企业就解决社区回乡就业人员近百余人。为了从根本上解决留守儿童家长守住家园，安心就地务工，社区全力引进企业落户辖区，先后引进了紫天建筑垃圾消纳有限公司，正帮集团五万头母猪扩繁基地，以及桃源县丰隆山农业综合开发有限公司等企业，总投资近10个亿。年内均可投产。到时社区外去务工人员都能回乡找到一份适合自己的就业岗位，真正实现社区无留守儿童、无空巢老人，老有所依、幼有所教。

　　进家庭 社区将走进学生家庭纳入关工委工作的常态化管理。将贫困学生、留守儿童、有特殊情况如单亲、孤残学生、隔代教育家庭、遭遇天灾人祸的家庭作为重点走访服务对象。这种零距离关怀是电话、微信里无法实现。

　　针对不同的学生家庭情况采取不同的帮扶办法。是经济困难户，为他们申请政策扶持，落实社会救助，并为他们联系到社会公益组织，争取民间公益团体的救助。向丽丽是一个特别困难家庭的孩子，一家4口人，3人残疾，其中2人重残，仅有她是一个身心正常的人，近些年来，社区每年多次上他家访贫问苦，解决生活难、就医难、护理难(向丽丽的哥哥是一个先天小儿麻痹症患者，27岁，一直靠多病的父亲护理)的问题。社区和社区关工委多方为向丽丽筹措帮扶助学资金，使她读上大学。她表示，学业有成后一定报答家乡;对于过分溺爱和重养轻教，重智轻德的家庭，帮助家长充分认识孩子厌学和行为习惯不端与家长教育密切相关，引导家长用科学的教子方法并动员家长积极报名参与家长学校培训;是留守儿童家庭，则更多地对孩子进行心理疏通，对其爷爷奶奶在教育方式方法上给予指导，并动员报名参加隔代教育培训活动。

　　“三靠”是社区关工委工作的内核：

　　——靠初心坚守。社区支部书记叶友权本身是五老志愿者，当过军人、教师、基层干部、有着解不开的关心下一代工作情结。但最让他揪心的是留守儿童。说起高岩组死去的留守儿童康某，叶书记至今仍然很难受。前些年，康某由于父母双双一直在外打工，跟随多病的奶奶生活，奶奶无力照看管教，孩子染上小偷小摸不良习气，一次，在悄悄进入一家楼屋后，听到主人声响，孩子心惊胆战，跳入楼屋后的河中淹死了。为此，奶奶伤心过度，饭茶不思，卧床不起，不久，随孙子而去。孩子父母自责之下，虽然回家了，但由于受太大的精神刺激，身心每况愈下，家境远不如前。近年来，这一悲剧的启示给社区领导班子在做好关心下一代工作，加强留守儿童与隔代教育工作上始终如警钟长鸣。

　　老党员陈国章1968年被抽调参加了解放初期震惊省内外的桃源县八区政府遭土匪武装血洗，造成县委宣传部长、区委书记、区长等16位同志壮烈牺牲、还有多人受重伤、被绑走的事件调查。陈国章被我党干部在土匪残暴洗劫面前的英勇不屈地反抗精神和牺牲时的惨烈深深感动，萌发了在配合公安部门开展查阅档案和对知情人调查的同时，将这一红色历史用文字记录下来的初心。抽调结束后，他继续开展对线索相关人、相关事的追访，历经8年时间，骑坏了六部单车，还乘车到长沙、郴州、安化等地先后采访，获得大量的珍贵的历史资料，与他人合作，一部22万字的“仙境黎明”小说正式出版。出于传承红色基因的初衷，他不仅在出书后用心发行，还主动到青少年中间讲述英烈的故事。现在老人已经83岁，革命情怀不老，疫情中，他带头为抗疫捐款，发自内心的告诉人们：“这是我几十年党龄的一个见证。”

　　——靠整合切入。上面千根线，基层一根针。在精神文明与物质文明建设的各项工作中，只有找到与关心下一代工作的结合点切入关心下一代工作，才能从根本上改变 关心下一代工作“说起来重要，实际上不要”的局面。

　　一是与农村中心工作结合。在开展党建、文明乡村建设、脱贫攻坚等党的中心工作中，心里装着“下一代”。 如在脱贫攻坚的摸底排查中，在造册的时候，我们将贫困户中的留守儿童和在读学生的户的困难情况进行复制，纳入社区关工委专门登记造册，使帮扶工作更加精准。

　　二是与职能部门工作结合。特别是与涉及家庭、青少年、妇女、老年、社会救助工作的共青团、妇联、民政、司法等职责职能部门在与青少年有关的结合点上，关工委参与，形成合力，齐抓共管。

　　三是与各类社会活动共平台。如主办建党节、国庆节、六一儿童节、还有传统春节、重阳节等庆祝活动都在参与对象、活动形式、主题内容上与关工委工作整合在一起，做到“你中有我，我中有你”。社区文化活动广场 、社区大舞台、老年人日间照料中心、留守儿童活动中心、图书室、心理咨询室等阵地常年开展有广大群众和青少年、有空巢老人、留守儿童共同参与的主题鲜明、内容丰富、形式多样的文化教育活动，将社区关工委与其他职能部门联合主办或承办主题活动纳入议事日程，使关心下一代工作深入人心常态化。

　　——靠队伍保障。老干部、老战士、老专家、老教师、老模范组成的“五老”队伍是关心下一代工作的依靠力量，以五老志愿者为主组成的专兼结合、素质高、责任感强的关工委队伍是培养、教育未成年人的人才资源，是关心下一代工作的组织保障。

　　首先，必须有一套强有力的工作班子。社区关工委工作班子是关工委工作的硬核。必须保证由一把手担任关工委主任。再就是必须建设好五老志愿者队伍。社区为聚集和整合五老资源优势成立了社区关工委宣讲团，让“五老”唱好戏，讲好中国的故事和我们社区的故事，不断创新关工委工作品牌和亮点，为青少年的成长成才出力。宣讲团由支部书记叶友权担任召集人(团长)，设德育教育宣讲员、家庭教育宣讲员、法制教育宣讲员。挑选一批优秀的志愿者参与并颁发证书。老党员队伍是五老志愿者的主力，又在整个党员人数中占绝对优势。通过开展 “党员承诺”，将“我为关心下一代出份力” 作为老党员承诺内容之一，在协助党的中心工作、净化育人环境、关心留守儿童、关注隔代教育、文明行为示范、帮扶弱势群体、家庭教育指导、安全监督协管、食品卫生监督等十个方面当好志愿者，让入党初心成为关心下一代的一种价值追求。

　　社区积极推介和表彰优秀五老志愿者，老党员周振球近年来患帕金森综合症花医疗费十七万多元，在抗击新冠肺炎疫情中，他捐款2000元给抗疫一线;老党员陈枝香为社区老年活动中心建设引进资金60余万元，还主动将自己宅基地让出一块便利活动中心规划设计。类似这样的五老志愿者优秀典型，社区通过各种形式进行表彰奖励，弘扬正能量。如今，五老志愿者爱党、愛祖国、爱家乡、献余热的奉献精神已经在整个社区不断地发扬光大，蔚然成风。